أصبحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني تشعر بالقلق على نحو متزايد من أن تؤدي المشاكل الاقتصادية الكبيرة، التي تنعكس في معدلات النمو المنخفضة كثيراً مقارنة بالسنوات السابقة، إلى زيادة التوترات الاجتماعية والمعارضة السياسية.
ويتجلى ذلك في القضايا التي أثيرت في بيان الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية، التي تضم نحو 199 عضواً و165 رديفً إلى جانب عدد من خبراء السياسة، التي انعقدت في بكين هذا الأسبوع.
وعُقد الاجتماع لرسم مسار التنمية الاقتصادية المستقبلية ومواجهة المشكلات الكبيرة. ويبلغ هدف النمو الرسمي نحو 5%، وهو الأدنى منذ نحو ثلاثة عقود، وقد برزت المشاكل نتيجة لانخفاض معدل النمو في الربع الثاني إلى 4.7%، مقارنة بنسبة 5.3% المسجلة في الربع الأول.
ووسط الدعوات الغامضة في البيان الأولي، إذ قد يتم إصدار خطط أكثر تحديدا في الأسابيع المقبلة، كانت هناك إشارة إلى المشاكل الناجمة عن إنهاء نموذج النمو السابق القائم على تطوير العقارات والبنية التحتية والذي كان مسؤولاً عن ما يصل إلى 30 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي.
وكان انهيار هذا التوجه، بسبب الديون المتصاعدة والتهديد الذي فرضه هذا التوجه على الاستقرار المالي، سبباً في دفع الرئيس الصيني شي جين بينج، وهو أيضاً الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، إلى تنفيذ تنمية قوى 'إنتاجية عالية الجودة' استناداً إلى التكنولوجيات الجديدة.
وسوف يستمر هذا التوجه. ولم تكن هناك إشارة على الإطلاق إلى ضرورة التوسع في الاستهلاك، كما دعا إلى ذلك العديد من الاقتصاديين الغربيين، وكذلك البعض في الصين، من أجل رفع معدل النمو الاقتصادي. ولكن بيان الجلسة الكاملة اعترف بالمشاكل الناجمة عن نهاية نموذج النمو القديم.
وقال البيان إن القيادة 'ستنفذ تدابير مختلفة لمنع المخاطر في العقارات وديون الحكومات المحلية والمؤسسات المالية الصغيرة والمتوسطة والمجالات الرئيسية الأخرى'.
المشاكل ليست صغيرة. وتشير التقديرات إلى أن إجمالي ديون أدوات التمويل الحكومية المحلية تراوح بين 7 تريليون دولار و10 تريليون دولار. قامت صناديق القروض المحلية بجمع الديون لتمويل مشاريع البنية التحتية عن طريق بيع الأراضي لتطوير الإسكان. ولكن مع الانكماش في قطاع العقارات، والذي يتضح من انهيار الشركات الكبرى مثل إيفرجراند إلى جانب العديد من الشركات الأخرى، فإن هذا الشكل من التمويل أصبح غير قابل للتطبيق على نحو متزايد.
وكان من المهم أن نفس الفقرة التي أشارت إلى مشاكل الديون أثارت الحاجة إلى تشديد الضوابط الاجتماعية والسياسية من قبل الدولة.
'سنعزز الشبكة لمنع مخاطر الأمن العام والسيطرة عليها من أجل حماية الاستقرار الاجتماعي. سنعمل على تحسين توجيه الرأي العام والتعامل بفعالية مع المخاطر في المجال الأيديولوجي'.
تكمن أهمية هذه التصريحات في أنها عبرت عن الخوف الكبير لدى قيادة الحزب الشيوعي الصيني من أنه مع تباطؤ النمو وتصاعد التوترات الاقتصادية والاجتماعية، فإن النظام، الذي تخلى منذ فترة طويلة عن أي التزام حقيقي بالمساواة الاجتماعية، يفقد أي شرعية سياسية متبقية ويواجه حركة معارضة من الأسفل.
ويشير التأخير الطويل في عقد الاجتماع، مرور 17 شهرا منذ الجلسة الكاملة السابقة في فبراير 2023، وهي واحدة من أطول الفواصل الزمنية منذ أيام ماو، إلى صراعات محتملة داخل القيادة المركزية.
وإلى جانب الخوف من المعارضة ضمن صفوف الطبقة العاملة، فإنه يخشى أيضاً ظهور تصدعات داخل قيادة نظام شي البونابرتي، خشية أن يوفر هذا فرصة يمكن من خلالها أن تبدأ المعارضة الأوسع في التدفق.وقد تم التعبير عن هذا القلق في فقرة مطولة 'أكدت على أن قيادة الحزب هي الضمانة الأساسية لمزيد من الإصلاح'.
وأعربت فقرة مطولة عن هذا القلق 'مؤكدة أن قيادة الحزب هي الضمان الأساسي لمزيد من الإصلاح'.
'يجب علينا اكتساب فهم عميق للأهمية الحاسمة لتأسيس الموقف الأساسي للرفيق شي جين بينغ في اللجنة المركزية للحزب وفي الحزب ككل وتأسيس الدور التوجيهي لفكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد…'
نظام شي جين بينغ ليس اشتراكياً بأي حال من الأحوال. ففي أوائل عام 2018، ألغى شي والقيادة الصينية الممارسة المستمرة لمدة 30 عاماً والتي تنصت على أن يخدم الرؤساء فترتين، وجعلوه زعيماً مدى الحياة في مسعى للدفاع عن مصالح الطبقة الرأسمالية الحاكمة.
لقد سعى نظامه البونابرتي إلى تحقيق التوازن بين المصالح المتنافسة للأوليغارشيين الصينيين، إذ إن مستويات عدم المساواة الاجتماعية في الصين هي من بين الأعلى في العالم، والضغوط التي تمارسها القوى الإمبريالية، بقيادة الولايات المتحدة، في حين تسعى للدفاع عن مصالح الشعب الصيني. الطبقة الرأسمالية ككل ضد الطبقة العاملة، التي بلغ عددها الآن أكثر من 400 مليون نسمة.
ومن الناحية الاجتماعية، استندت الفئة الحاكمة إلى شريحة متنامية ولكن ضيقة من الطبقة المتوسطة العليا الصينية التي كانت قادرة على النهوض بنفسها في ظروف ذات مستويات عالية باستمرار من النمو الاقتصادي. لكن هذه القاعدة مهددة.
وفي السنوات الست الماضية، اشتدت الضغوط على النظام. فقد انخفض النمو إلى ما دون مستوى 8%، الذي أعلن نظام الحزب الشيوعي الصيني ذات يوم أنه ضروري للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي، ولن يعود أبداً.
لقد تحطمت آمال النظام في أن يتمكن من الاندماج سلمياً في الاقتصاد العالمي. بدءاً من إدارة ترامب وتفاقم في عهد بايدن، إذ شنت الإمبريالية الأمريكية حرباً اقتصادية ضد الصين بهدف سحق تنميتها الاقتصادية من خلال العقوبات المتزايدة وحظر التصدير على مكونات التكنولوجيا فائقة الحيوية.
و اقترن ذلك الآن بفرض تعريفات جمركية على الصادرات الصينية، ولاسيما في مجال التكنولوجيا الخضراء عالية التقنية مثل السيارات الكهربائية.
وانضمت القوى الأوروبية بشكل متزايد إلى الهجوم الاقتصادي بينما تتطور الاستعدادات للصراع العسكري على قدم وساق.
ودون الخوض في أي تفاصيل، أشارت مقدمة بيان الجلسة العامة إلى أن النظام يواجه 'بيئة دولية خطيرة ومعقدة ومهام شاقة لدفع الإصلاح والتنمية وضمان الاستقرار في الداخل'.
وكان الرد في وسائل الإعلام الغربية على الجلسة الكاملة هو أنها لم تفعل إلا القليل أو لم تفعل شيئاً على الإطلاق لحل المشاكل المتصاعدة التي يواجهها الاقتصاد الصيني.
وقد لُخص هذا الاستنتاج في تعليقات أدلى بها الخبير الصيني إسوار براساد من جامعة كورنيل لصحيفة فايننشال تايمز إذ قال: ' أعادت الجلسة الكاملة صياغة الأهداف الاقتصادية للحكومة واعترفت ببعض المخاطر الرئيسية ولكنها لم توح بثقة كبيرة في أن الحكومة لديها استراتيجية لإدارة المشاكل الدورية والهيكلية للاقتصاد بشكل فعال'.
وإذا كان هذا التقييم صحيحاً، وكانت إشارات الجلسة الكاملة إلى ضرورة تشديد الضوابط الاجتماعية والأيديولوجية تشير في هذا الاتجاه، فإن الدلائل تشير إلى أن فترة السلام الاجتماعي النسبي التي تمتع بها النظام منذ قمع الطبقة العاملة في زمن مذبحة تيانانمن عام 1989 اقترب من نهايته.